2015年6月4日下午，应财政与税务学院、公共财政研究中心的邀请，对外经济贸易大学国际经济与贸易学院毛捷副教授为我院师生作了题为《社会保险缴费率、参保概率与缴费水平——对职工与企业逃避费行为的经验研究》的学术专题讲座。在学术报告开始前，学院副院长黄斌教授、副院长朱军副教授与毛捷副教授进行了深入的交流，就浙江大学、对外经贸大学的研究生培养、国际化战略、学科建设等方面进行了交流。
本次讲座由学院副院长黄斌教授主持，学院副院长朱军副教授、陆新葵副教授、张秀莲副教授等教师及一、二级全体研究生积极参加了此次学术活动。
此次讲座主要围绕着毛捷教授近期发表的一篇独具创新且意义深远的论文《社会保险缴费率、参保概率与缴费水平——对职工与企业逃避费行为的经验研究》展开。首先毛教授介绍了我国现在社会保险的特征，即法定交费率高，五险一金缴费率将近达到工资总额的40%，目前只有德国、波兰、匈牙利、芬兰四国缴费率比我国高；社保收益低且与缴费关联不紧密，大部分社保缴费被划入具有再分配性质的统筹账户，只有很少部分被划入具有积累作用的个人账户，而个人账户在不少地区存在空转问题；社保缴费和社保收益的发放均有地方政府管理，造成社保体系的地区分割，全国范围内只有陕西、北京、上海、天津四个地区实现了省级统筹，这样使人民的社保利益得不到有效维护。社会保险的以上特点极大程度上刺激了职工和企业的逃避费行为，职工和企业对此做出两种反应：一是是否参加社会保险：二是如果已经参加社会保险，他们会在很大程度上降低缴费水平，使得实际缴费率低于法定缴费率，如企业并未按中央规定以工资总额作为缴费基础，而是以其中的计时、计件等三项为基础来缴费。对上述两种反应毛教授还进行了实际调查，从统计数据上做了论证。
毛教授还对这一论题的研究背景、文献评述、待检验假说和数据说明等方面进行了详细的阐述，并用计量方法对社会保险缴费率、参保水平及逃避税率等方面的关系进行了研究。由此得出以下几点结论：一是在参保概率上，提高社会保险法定缴费率不影响职工的参保概率，但显著降低了企业的参保概率。二是在缴费水平上，社保法定缴费率的上升导致职工和企业法定缴费率与实际缴费率的差距显著扩大，降低了职工和企业的缴费水平。结果表明：较高的社保缴费率的确引发了职工和企业的逃避费行为。在此基础上毛教授还展开了拓展分析，即高教育水平、高职位、高龄和国有集体经济的职工参保率和缴费水平更低；规模较大的企业参保率下降幅度较小，民营企业的缴费水平下降更大；在流动该人口占总人口比例较高的城市，企业的逃避费行为更严重。
根据上述问题与结论，得出以下政策建议：适当降低当前较高的社会保险法定缴费率；有关部分应调整社会保险缴费的监管重点，加大对部分职工和企业的逃避费审查力度；政府还应切实提高社会保险的统筹层次，减少社会保险体系的碎片化，使其能够充分发挥再分配功能。
报告期间老师和学生之间展开了各种讨论，毛教授对提出的问题都认真的一一讲解，这次讲座让大家都受益颇多，意犹未尽，使同学们对我国的社会保险缴费情况有了更多的了解，关注我国时政。讲座最后，黄斌副院长对此次学术报告进行了点评和总结。
附：毛捷，1979年出生，浙江大学经济学博士毕业，对外经济贸易大学 国际经济贸易学院 副教授，清华大学中国财政税收研究所、中国人民大学财税研究所兼职研究员。主要从事财税领域的学术研究和政策分析，研究领域包括政府间财政关系、税制改革效应研究、税式支出测算与分析、社会保障等。主持国家自然科学基金项目等课题。目前在China Economic Review（SSCI）、Economics Bulletin（SSCI）、Energy Policy（SSCI）、《经济研究（2篇）》、《管理世界（1篇）》、《世界经济（3篇）》、《经济学（季刊）（3篇）》、《金融研究（1篇）》等国内外学术期刊上发表论文40余篇。
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